Im Rahmen des Projekts wurde untersucht, wie neu entstehende Wissenschaft und Technologien (EST) derzeit bewertet werden. Dazu wurden 1506 Bewertungen gesichtet und 101 davon im Detail untersucht. Vier Technologiebereiche (Nano-Lebensmittel, synthetische Biologie, Biokraftstoffe und Cloud Computing) und sechs Bewertungsbereiche (Risikoanalyse, wirtschaftliche Bewertung, ethische Bewertung, Zukunftsforschung, Folgenabschätzung und Technologiebewertung (TA)) wurden analysiert. Das Projekt untersuchte auch die Bedeutung politischer Trends für die Technologiebewertung und -steuerung. Im Rahmen des Projekts wurde eine Reihe von Bewertungsfachleuten, politischen Entscheidungsträgern, Forschern und Interessenvertretern in Workshops, Interviews und Diskussionsrunden über den Stand der Technik bei der EST-Bewertung und den potenziellen Bedarf an einer stärkeren Integration in die Bewertung einbezogen. Zu den wichtigsten Ergebnissen dieser Analysen gehören die folgenden:
- Bewertungsfachleute aus verschiedenen Bewertungsbereichen stehen bei der Bewertung neu aufkommender Wissenschaft und Technologie vor ähnlichen methodischen Herausforderungen, diskutieren diese aber nur selten mit Kollegen aus anderen Bereichen
- Bewertungen befassen sich in der Regel mit allgemeinen und klar umrissenen Fragen der neu entstehenden Wissenschaft und Technologien, anstatt sich mit der realen Komplexität von Technologieanwendungen zu befassen.
- Die Transparenz von Annahmen - von Fakten und Werten - ist eine ständige Herausforderung für Bewertungsfachleute, aber unerlässlich, um Legitimität und Wirkung zu erzielen
- Politische Trends werden in den Bewertungen nicht systematisch berücksichtigt, was ihre Fähigkeit beeinträchtigen könnte, künftige Herausforderungen der Technologiepolitik angemessen zu bewältigen.
Auf der Grundlage der Projektergebnisse wurde ein neuer Ansatz für eine integrierte Bewertung neuer Technologien entwickelt. Dieser Rahmen wird während der verbleibenden Projektarbeit weiter getestet und validiert werden. Der Integrierte EST-Rahmen zielt darauf ab, einen rigorosen, expliziten und inklusiven domänenübergreifenden ("Domäne" bezieht sich auf institutionalisierte Bewertungstraditionen wie Technologiebewertung (TA), Vorausschau, Risikobewertung, Folgenabschätzung, ethische Bewertung, wirtschaftliche Bewertung usw.) dialogischen Prozess der Situationsanalyse und Methodenreflexion sicherzustellen. Er umfasst im Wesentlichen fünf Schritte: 1) Einberufung eines bereichsübergreifenden Bewertungsteams; 2) Analyse der Problemsituation in einem bereichsübergreifenden Dialog; 3) Reflexion über die Methodenwahl in einem bereichsübergreifenden Dialog auf der Grundlage dessen, was zur Bewertung des Problems getan werden könnte und sollte; 4) Durchführung neuer Bewertungsaktivitäten im bereichsübergreifenden Team (falls erforderlich); und 5) Abschluss der integrierten Bewertung in einem bereichsübergreifenden Dialog.
Der erste Schritt des Integrierten EST-Rahmens ist die Einberufung eines bereichsübergreifenden Bewertungsteams, in dem verschiedene Bewertungsbereiche und Interessengruppen vertreten sind. Der Umgang mit den komplexen Fragen im Zusammenhang mit neu entstehenden Wissenschaften und Technologien erfordert ein Bewusstsein für bereichsspezifische blinde Flecken. Im zweiten Schritt des Integrierten EST-Rahmens, der Situationsanalyse, geht es darum, den Rahmen für das Problem abzustecken und zu bestimmen, welches Problem angegangen werden muss, welche Fragen beantwortet werden müssen, welche Informationen bereitgestellt werden müssen und welche Aktivitäten (wenn überhaupt) zur Beantwortung der Fragen eingeleitet werden müssen. Dieser Schritt beinhaltet auch die Identifizierung bestehender Bewertungen und deren Informationsbereitstellung, die Erörterung der Frage, ob diese Bewertungen geeignet sind, die anstehenden Fragen zu beantworten, und das Aufzeigen des Bewertungsbedarfs, der durch die bestehenden Bewertungen nicht gedeckt wird. Der dritte Schritt der expliziten Methodenreflexion konzentriert sich auf die Erörterung der Frage, wie die erforderlichen neuen Bewertungsaktivitäten (falls vorhanden) gestaltet werden sollten und welche Methoden für die Bereitstellung der erforderlichen Informationen geeignet wären. Wenn die erforderlichen Ressourcen zur Verfügung stehen und neue Bewertungsaktivitäten als notwendig erachtet werden, würde der Integrierte EST-Rahmenprozess mit dem vierten Schritt der Initiierung und Durchführung dieser neuen Bewertungsaktivitäten fortgesetzt. Der Prozess würde im fünften und letzten Schritt abgeschlossen, indem die Ergebnisse dieser Bewertungen und die aus der Situationsanalyse gewonnenen Erkenntnisse in einem transparenten bereichsübergreifenden Dialog zusammengeführt werden, um Antworten auf das jeweilige Problem zu finden.
Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung ISI